ЗАКОН О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

 Государственная Дума 20 декабря приняла во втором чтении «Закон о развитии сельского хозяйства». 347 депутатов поддержали вариант текста, в котором указываются направления возможной государственной поддержки отрасли.
   Конкретизировать эти положения цифрами должна специальная пятилетняя программа развития отечественного АПК, разработка которой, согласно законопроекту, завершится к середине следующего года. В ходе последних «доработок» многострадального аграрного законопроекта из него, по всей видимости, исчезли упоминания о необходимости участия государства в регулировании межотраслевых ценовых уровней.
   Такой подход, навязанный нижней палате финансово-экономическими ведомствами, устраивает далеко не всех аграрников и депутатов. Однако они остались в явном меньшинстве – 28 человек. Несколько парламентариев даже покинули зал голосования в знак протеста.
   Как передает ИНТЕРФАКС, Минсельхоз России не удовлетворен таким поворотом событий. В частности, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев заявил: «Знакомство со стенограммой заседания показало, что обсуждение было острым, и пока трудно понять, какой будет окончательная редакция после второго чтения. Но настораживает то, что из проекта выпала очень принципиальная позиция, касающаяся так называемого диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию».
   Эта юридическая новелла присутствовала в тексте до самого последнего момента и прошла первое чтение. Ее поддержка, по словам Гордеева, была предварительно согласована со всеми фракциями Государственной Думы.
   «Для перспектив отрасли, для тружеников села и аграрного бизнеса вопрос ценовых пропорций остается ключевым, - подчеркивает Алексей Гордеев. – В условиях переходной экономики и ускорения темпов либерализации рынка энергоресурсов, в частности, рынков газа и электроэнергии, государство должно играть существенную роль в устранении или хотя бы смягчении диспаритета цен, который за последние пятнадцать лет «вымыл» из сельского хозяйства порядка 500 миллиардов рублей».
   Впрочем, вопрос межотраслевых ценовых пропорций – это не только экономическая проблема. С возможностью получения хоть каких-нибудь доходов напрямую связано обеспечение социальной справедливости по отношению к деревенской среде, да и вообще – сохранения сельских территорий, особенно в депрессивных районах.
   Глава аграрного ведомства полагает, что «если этот вопрос не будет регулироваться со стороны государства, Правительства, то рынок, предоставленный самому себе, оставит миллионам сельчан слишком мало ресурсов для физического выживания и поддержания территорий».
   Третье и четвертое чтения дают пока еще шанс восстановить позицию о ценовых пропорциях в тексте будущего закона. Но в любом случае основная работа и дискуссия по цифрам поддержки аграрной отрасли на пять лет вперед теперь развернется в трехсторонней комиссии по выработке проекта Государственной программы развития сельского хозяйства. В эту комиссию войдут представители Минсельхоза, МЭРТ и Минфина, а также члены российского парламента.